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关于加强县廉政文化建设的思考



廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是一个亟待研究的新课题,需要举全党全社会之力,以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践,不断探索,不断创新,不断突破。近年来,我县通过大力推进廉政文化建设,积极探索廉政文化建设的新机制、新举措,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。面对新时期反腐倡廉工作的新要求,如何提高廉政文化建设的针对性、有效性和感染力,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,这是我们需要深入思考与实践的课题。
一、加强廉政文化建设是反腐倡廉的必然要求
文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求。
廉政文化作为反腐倡廉工作的重要组成部分,已日益引起社会的关注,把文化的力量融入反腐倡廉的合力也逐渐成为普遍的共识。实践证明,培育廉政文化是新形势下反腐倡廉工作的需要。在反腐败工作中,没有一定的文化含量,没有先进的文化理念作指导,则难以形成正确的思维和行为方式。加强廉政文化建设,大力倡导廉政文化,可以在社会中形成一种人人对腐败现象深恶痛绝的社会氛围,推动党员干部和职工形成良好的廉政修养和生活方式,有利于铲除滋生腐败现象的土壤。因此,廉政文化建设在面向党员领导干部的同时,也必须面向全党全社会,这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。
二、当前廉政文化建设存在的主要问题
党的干部和国家公职人员不是生活在真空中,腐败问题的产生与社会风气、民众的道德价值观有很大的关联。民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的,它们互相影响、互为作用,共同决定着反腐败斗争的走势。党风、政风是关键,民风、社会风气是基础。端正了党风、政风,可以直接减少腐败现象的发生,而端正了民风、社会风气,就能铲除滋生腐败的土壤和社会根基,起到釜底抽薪的功效。
经过这些年的探索,我县在廉政文化建设上作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但不可否认还存在着一些不足,从主动性上看,部分单位突击性开展工作的多,有计划开展工作的少;从活动形式上看,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式;从实践中看,其表达形式,宣传载体比较单一,较难营造出浓厚的廉政文化氛围;从内容上看,相对于人们日益增长的文化需要,廉政文化精品仍显得太少,尤其是易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言等的创作显得乏力,相对于其它流行文化,廉政文化的吸引力和渗透力还有待于提高。
三、加强廉政文化建设的有效途径
廉政文化建设的范围和内容非常广泛,选择正确的途径显得尤为重要。实践中各单位各部门创造了各种各样的活动形式,例如推出廉政理论研究、廉政文艺节目、廉政图片展览、廉政谜语、警句格言等,弘扬清风正气,形成了健康向上、活跃的文化氛围,由此找准了加强廉政文化建设的着力点和切入点。
一是要充分运用网络载体,扩大群众基础。除了坚持行之有效的传统手段外,要大力运用现代传媒手段,扩大教育辐射面,通过有效的信息交流,引导广大网民关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针,树立正确的廉政理念,如湖南株洲市纪委书记杨平实名上网,借助网络力量推动了反腐倡廉工作的开展;也可利用手机飞信的方式,快速传播廉政信息,有针对性、个性化地进行宣传教育。要着力塑造科学的世界观、人生观、价值观,以群众喜闻乐见的内容形式营造良好的廉政文化氛围,使廉政文化走进千家万户,渗透到社会的方方面面,让广大群众在潜移默化中接受教育、得到熏陶,不断净化社会风气。
二是大力发挥地方资源优势,加强各类基层廉政文化阵地建设。注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政文化资源,使之成为弘扬廉政文化的重要场所。加强廉政教育基地的建设、管理和使用,有步骤地命名一批廉政教育示范基地。及时总结和推广各地区各部门开展廉政文化阵地建设的有效经验,建设一批廉政文化创建活动示范点。重视廉政文化景观建设,设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,丰富群众精神文化生活。
三是要主动汲取众家之长,丰富表现形式。加强廉政文化建设要以创新的思维,在优秀的民族文化传统中挖掘廉政文化;更要开拓创新,不断赋予优秀廉政文化新的时代内涵,在反腐倡廉的生动实践中总结廉政文化,使廉政文化建设始终反映广大群众愿望、符合社会发展的需要;要坚持古为今用,批判继承和科学借鉴中华民族历史上形成的监督制度和监督文化;要注重西学中用,以长远的世界眼光积极借鉴其他国家创造的优秀廉政文化成果,将之熔铸于中国特色廉政文化之中,让廉政文化建设充满生机和活力。在表现手法上,须以增强说服力为基本目标,做到可听,让人听后犹感“余音绕梁”;可看,让人看后赏心悦目;可记,能产生深入人心的效果,历久弥新;可学,能被加以借鉴和推广;可思,让人回味深远,引发共鸣。
四是要极力增强合力作用,建立长效机制。廉政文化建设是推进党风廉政建设的重要举措,必须规范廉政文化建设的运作方式,将廉政文化建设列入文化大县的整体规划中,与创建好班子活动等主题活动有机结合起来,找准纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交叉点,在着力构筑全方位的制度体系基础上,抓住重点部位和关键领域,整合相关资源,发挥各自优势,实施文化规范和政治规范双管齐下,形成廉政文化建设的长效机制,以发挥制度在反腐倡廉中的基础性作用,不断巩固和扩大廉政文化建设成效。

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