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用科学发展观推动农村基层党组织“四大作用”发挥


党的基层组织是党在社会各基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,如何用科学发展观的深刻内涵来理解农村基层党组织“四大作用”发挥,对于新形势下加强和推动农村基层组织建设非常重要。


推动发展是前提。抓发展是广大基层党组织的第一要务,是前提和基础。离开发展,其他如和谐社会建设、社会主义新农村建设等都无从谈起。深入学习实践科学发展观,坚持把发展作为广大基层党组织的第一要务,推动经济社会全面协调可持续发展,始终是我们各级党组织的主要职责。农村基层党组织要紧紧抓住经济建设这个中心,深入学习实践科学发展观,不断增强推动发展的能力,着力把握农村基层发展规律、创新农村发展理念、转变农村发展方式、破解农村发展难题,实现全市农村经济社会又好又快发展,为农村和谐、农业现代化、农民小康打下坚实的物质基础。


服务群众是宗旨。全心全意为人民服务始终是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。农村处于最基层,面临的问题和困难也是最多的,农民群众所需要的服务也是最现实最迫切的,广大农村基层党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众做好事、办实事、解难事,进一步融洽党群干群关系。各级党组织要积极组织广大农村党员干部做好联系和服务群众工作,不断增强服务群众的本领,建立健全服务群众工作体系,让群众“动嘴”、干部“跑腿”,深入推进“为民服务全程代理”制度,真正把服务群众工作放在首位。要进一步抓好“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”、“城乡结对共建”等活动载体,不断深化党员服务群众工作,创新服务群众工作形式和载体,拓展服务群众工作空间。


凝聚人心是基石。构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展,都要靠各基层党组织把广大农民群众最广泛地团结起来,把各方面力量最大限度地凝聚起来。因此,充分发挥农村基层党组织凝聚人心的作用是构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展的基石、是保障。广大农村基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展上来。在新的形势下,要不断优化农村党组织设置,进一步加大在专业协会、农业产业链上建立党支部的工作力度,扩大组织覆盖;要进一步抓好村级组织规范化建设,建好村级组织办公活动场所,增强村级组织的服务功能;要进一步创新活动方式,不断增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,真正让农民群众信任和拥护。


促进和谐是根本。和谐社会建设是广大基层党组织的根本任务,各基层党组织必须团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成促进和谐人人有责,和谐人人共享的生动局面。构建和谐社会的难点、重点都在农村,而且许多利益关系和社会矛盾往往汇集在农村基层,这就要求农村基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各级党组织和党员领导干部要真正树立公仆意识,真正在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作为了群众。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需求。各基层党组织和党员干部要做到为民、务实、清廉,办事要出于公心,想事要心系百姓,断事要讲求原则;险要关头能挺身而出,利益面前不贪钱财,工作中敢于承担责任。做到台上讲的与实际做的完全一致,嘴里说的与心里想的一致,表里如一。以良好的工作作风,高尚的人格魅力在群众面前树立起一座丰碑,为构建和谐社会率先垂范。要不断加强构建和谐社会的能力建设,尤其要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,有效防止事态扩大,杜绝群体事件发生。

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